美国投资移民EB-5简介

为了吸引外资,创造就业机会,刺激美国经济增长,美国政府于1990年在《美国移民归化法案》,创立了职业移民第五优先(第203(b)(5)条的8 U.S.C.§1153(b)(5)款, 又称 EB-5投资移民),鼓励外国投资者通过投资获得美国永久居留权。 投资移民(EB-5)对于拥有足够资产并有意移民美国的外国公民来说具有普世的优越性。投资移民不要求申请人拥有任何学历或者其它履历以及资质,无论申请人是什么国籍,是否有投资经验,是否有企业管理技能,甚至是否会说英文都可以申请。 根据美国国土安全局和移民局于2010年6月16日发表的对投资移民(EB-5)的备忘录, 美国每年约有10,000个签证名额分配给合格的外国投资移民申请人,其中有3,000个签证名额预留给投资到目标就业区(Targeted Employment Area, 又称 TEA)创立新企业的投资移民者,另外3,000个签证名额预留给投资到地区中心(Regional Centers,又称RC)的投资移民者。到目前为止,在投资移民者一直远低于这个名额。在该法律最初创建的几年中,移民局每年只发签发约300-400 EB-5签证。 因此,只要申请人的资金来源合法,再满足以下三个条件,即可以获得美国的永久居留权:

    • 投资对象与方式

EB-5投资签证规定申请人投资的经营实体必须是以盈利为目的的企业,这样的企业在美国包括公司(Corporation)、有限责任公司(Limited Liability Company)和有限合伙(Limited Liability Partnership)以及其他法人或个人独资企业,但不包括非盈利机构。

对于投资方式,移民局的规定同样相当灵活,申请人可以通过以下三种投资方式来申请绿卡。

      • 新的商业企业(New Business Enterprise)。作为最基础的投资方式,申请人可以:
        • 在美国任何地域创立和经营管理一个新的企业,收购一个原已存在的企业并在实质性上重建或重组此企业;
        • 投资一个存在的企业并使其净值或员工数增长40%。

多个EB-5申请人可以同时投资一个企业,但该投资的数额和创造的工作机会平均到各个投资者的头上依然必须满足移民局的要求。

      • 困难企业(Troubled Enterprise)。

申请人可以通过收购并经营管理一个困难企业来申请EB5移民签证。困难企业是指存在了两年以上,并且在申请人提出投资移民申请(I-526表格)之前一 年到两年内企业净资产(net worth loss)亏损超过20%。对于收购困难企业的申请人,美国移民局并不要求增加10个就业岗位,而只是要求在至少两年内保持现有的10个以上的岗位或投资时的雇佣状态,但作为收购已经存在的企业的特殊情况,依然要求净值上升40%。

      • 地区中心移民方案(Regional Center Pilot Program)。

投资者也可以把钱投给移民局核准的“地区中心”, 成为某个项目的合伙人或股东。 为了刺激外国资本的投资,美国移民将每年3000个签证分配给投资“地区中心”的EB-5申请人。“地区中心”相对其他投资方式独具特色,比如不要求投资者 参与日常公司管理,除了直接创造的就业机会,间接创造的就业机会也符合移民局对于“创造10个就业机会”的要求等等。目前,几乎90%-95%的EB-5 申请人都选择了这种投资方式。地区中心移民方案项目的截止期已被延长了多次,继上次2012年9月30日截止后,又被延长到2015年9月30日。

美国-EB5 Program的更新改变

法规于2016年9月30日对EB-5项目作出改变。在这之后,将有以下可能发生的变化:

1. 针对性就业领域投资水平有望从50万提高至80万, 在非针对性就业领域,投资水平将从100万提升至120万。

2. 针对性就业领域将改变,这意味着市区可以被重新归类为非针对性就业领域,受较高的投资水平。

3. I-526申请费预计将从1500美金增加值3675美金(可能将在9月30日之前更改)

当前50万的投资水平将在9月30日之前对于所有的USCIS申请领域保留(只有一个半月时间)。 我们不期望当前的项目将被在此延长。

(成功投资项目的例子,目前已经失效)USA-EB5 Hyatt Place, Boca Raton

Hyatt place 投资特点:

1. 在Boca Raton, 南佛罗里达(迈阿密大都市区的一部分)一个富裕,受过最好教育的城市之一开发。

2. 2014年超过9700万游客访问

3. 酒店将由著名的凯悦品牌运作

4. 已经开始施工,并将于2016年10月完成(详见附图)。酒店将在那个时候开放和运营。

5. 创造就业机会的要求:230. 预计创造的就业岗位:616. 这是每个投资人超过2.5倍的,最低的创业就业岗位的要求(每位投资者10个就业机会)

6. 23个EB5供选择($11.4M),$66.1M工程总造价。开发人员将贡献1200万的现金股权,财务将提供4260万。

7. 561500的投资,5年之后将退还512500(本金和利息)。 因此,对于EB5投资者的净成本是$49000.

8. 这个项目正在申请移民局Exemplar,这将会预先批准工作机会。

9. 项目业主和发展商,科特勒集团,是一家位于佛罗里达州西棕榈滩的一个高评价的房地产开发商。http://thekoltergroup.com

10. 科特勒集团的所有者是在加拿大富豪榜第100位,拥有大概8.35亿的净资产。http://www.canadianbusiness.com/lists-and-rankings/richest-people/rich-100-robert-bobby-julien-delia-moog/

11. 科特勒集团提供I-526拒绝担保和竣工担保。

12. 区域中心(EB5加盟网)的所有者非常有经验,并拥有15个地区中心跨越21个州

13. 开发商不需要EB5的资金来完成酒店建造。科特勒集团只是利用EB5的资金,以便它可以将其股权注入其他项目

14. 该酒店已经完成75%,极大的减少了你的客户的投资风险。

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(Updated: 2017 Nov. 15)